Сайт Манекина Дмитрия

Заканчивается лимит памяти для фотоальбома!!!

Lavilas — Sat, 27 May 2006 14:06:03 GMT

Все желающие помочь сайту могут перевести деньги на виртуальный счёт Яndex деньги 4100160507933 с помощью терминалов моментальной оплаты услуг. На сегодняшний день требуется 6 $ для увеличения памяти фотоальбома на 1000 фотографий.

По Сети шагает червь-браузер!!!

Lavilas — Fri, 26 May 2006 21:31:58 GMT

Специалисты по сетевой безопасности из компании FaceTime сообщают о появлении нового интернет-червя, представляющего собой угрозу персональным компьютерам под управлением ОС семейства Windows.

Червь, распространяющийся по каналам Yahoo! Messenger, состоит из двух частей. Первая, называющаяся Safety Browser, устанавливается на компьютер пользователя и меняет домашнюю страницу браузера Internet Explorer (прикрываясь, кстати, его пиктограммой) на адрес своего собственного сайта, откуда загружается вторая часть.
После загрузки необходимой "половинки", названной Yhoo32-explr, червь рассылает всем пользователям из списка контактов сообщения с предложением посетить некий сайт. Все это время владелец зараженной машины вынужден слушать зацикленную мелодию, которую невозможно выключить.

По словам экспертов FaceTime, это первый зарегистрированный случай, когда злонамеренная программа способна без какого-либо участия пользователя установить на его компьютере собственный браузер.

Происхождение фамилий.

Lavilas — Sat, 13 May 2006 19:41:59 GMT

Каждый день нам приходится слышать, читать, произносить или писать десятки фамилий наших друзей, родственников, знакомых, коллег. Все граждане нашей страны имеют фамилии. Фамилии записаны в паспортах, свидетельствах о рождении, браке. Но не все из нас задумываются над происхождением или возрастом своей фамилии. Запомнив ее с детства, мы на протяжении последующей жизни повторяем её как нечто раз навсегда данное и очень значимое для каждого из нас как ни странно это звучит, но до конца XVIII- середины XIX века большинство населения нашей страны фамилий не имело. Поначалу фамилии возникли у феодалов. Существовало наследственное землевладение, оно-то и привело к появлению наследственных имен, то есть, фамилий. Большая часть княжеских фамилий указывала на те земли, которые принадлежали феодалу. Так возникли фамилии Шуйский, Вяземский, Елецкий и др. Первые русские фамилии встречаются в документах, относящихся к XV веку. Но у большинства людей, населявших нашу страну, фамилий не было. Прозвища и отчества - вот что было, помимо имен, у наших предков.
Когда в России пало крепостное право, перед правительством встала серьезная задача: дать фамилии бывшим крепостным. Одним крестьянам давали полную или измененную фамилию их бывшего помещика, у других в фамилию превращали отчество, а у третьих - прозвище. Но процесс шел медленно, и нередко люди продолжали обходиться без фамилий. В 1888 году Сенат опубликовал специальный указ, в котором было записано: "Именоваться определенной фамилией составляет не только право, но и обязанность всякого полноправного лица, и означение фамилии на некоторых документах требуется самим законом".

Само же слово "фамилия" - латинского происхождения. У римлян оно первоначально относилось не к супругам и детям, а только к рабам. Familia -совокупность принадлежащих одному человеку рабов. Но по всей Европе это слово распространилось именно в значении "семья", "супруги". И в России слово фамилия поначалу употребляли в значении семья. В XVII-XVIII веках еще бытовало слово "прозвище": оно-то в те времена и обозначало, называло фамилию. И только в XIX веке слово фамилия приобрело свое второе значение, ставшее основным: "наследственное семейное именование, прибавляемое к личному имени".

Забавные кошечки.

Lavilas — Thu, 04 May 2006 15:58:13 GMT

На этом сайте находится коллекция фотографий кошек.

Служба в армии.

Lavilas — Thu, 04 May 2006 10:43:40 GMT

На этом сайте вы найдете все пункты, по которым предоставляется отсрочка и освобождение от службы в армии, список болезней и категории годности, закон об АГС и многое другое.

Сила Улыбки.

Lavilas — Mon, 24 Apr 2006 16:21:57 GMT

Не знаю, что со мной. Что-то сжимается внутри и в то же время жаждет вырваться наружу. Словно что-то новое, неизведанное, зародившееся только что в моей душе.
Я сижу один наедине с компьютером, и сейчас никто не может понять меня и помочь мне. Да и если бы был кто-то, то, что сейчас происходит во мне, не поддается словесному описанию.
Секунда за секундой, минута за минутой это ощущение, нет, скорее чувство, разгорается всё больше и ярче, заполоняя этими мыслями всё вокруг, словно пожар, так нелепо возникший и так быстро завоевавший все вокруг. Странно, еще совсем недавно я и подумать не мог, что это случится и со мной. Последние два года я даже не верил, что ЭТО возможно.
Уж слишком наш мир стал отрешённым от всего, что творится у других, а также - и это самое печальное - порой даже и у себя в душе. Складывая секунды в минуты, минуты - в часы, часы - в дни, а далее - в месяцы и годы, мы, сами того порой не замечая, ПРОЖИВАЕМ, ПЕРЕЖИВАЕМ свою жизнь, не находя и минуты для того, чтобы ЖИТЬ. Закапываемся в ежедневных проблемах, зарываемся в рутинах, вешаем на себя очередные обязанности и среди всего этого не находим время, чтобы просто улыбнуться - да, просто без повода улыбнуться.
Тут же возникнет немой вопрос: а чему же улыбаться, если в жизни все так серо и уныло? Да нет же! Это ведь и есть корень всего! Ведь из такого зародышевого состояния мы и создаем свои мысли, поступки, отношение к людям, к событиям к жизни. Ведь стоит всего лишь улыбнуться. Да, так просто. И мир покажется иным.
Раньше и я относился к этому как к чему-то нелепому, к чему-то из ряда вон выходящему, не соответствующему нормальному. Но убедился, что это действительно действует. Да, да, обычная улыбка. А дальше - по нарастающей - увидеть хорошее в самых мельчайших проявлениях жизни и подарить этому улыбку.
Это ведь так просто. Настроить себя на нужную волну, а после - просто поддерживать это на протяжении всего дня, так же находя интересное и волнующее в каждом проявлении нашей не до конца понятой жизни. Но теперь это случилось и со мной. Глупое, нелепое чувство, оно отнимает у тебя столько жизненных сил и нервов, но в то же время и дарит их вместе с желанием ЖИТЬ. Жить и радоваться жизни, дышать полной грудью, говоря себе каждый новый день, что жизнь прекрасна, что прекрасно то, что я просто ЗДЕСЬ и СЕЙЧАС.
Что мир все-таки, несмотря ни на что, полон любви, согласия и взаимопонимания, просто иногда это довольно трудно разглядеть. Нет, не из-за близорукости, а просто, как бы это глупо не звучало, нехватки времени на всё это. Да, смешно. Но факт, что так и есть на самом деле. И именно сейчас ЭТО как катализатор обострило все эти ощущения и чувства во мне. Видеть в обычных вещах что-то новое, находить необычное.

Не знаю, странно все это, но это есть и, причём существует само собой, даря - и это тяжело скрыть - приятнейшее ощущение и чудесное настроение не только себе, но и другим: близким, друзьям, приятелям, знакомым, даже прохожим. Пишу всё это, и настроение идёт по нарастающей. Потому что смог. Пусть даже не вслух. Признаться самому себе.

Уважаемые пользователи!!!

Lavilas — Sat, 08 Apr 2006 19:04:10 GMT

Очень важно при регистрации и дальнейшем пользовании сайтом указывать правильный, РАБОТАЮЩИЙ почтовый адрес!
Используя неактивный, несуществующий e-mail вы подвергаете свою регистрацию опасности, поскольку при потере пароля не сможете его восстановить.
Обязательно следите за этим.

Срок службы в армии будет сокращаться.

Lavilas — Sun, 02 Apr 2006 19:12:46 GMT

В Вооруженных силах России будет последовательно сокращаться продолжительность срочной службы, заявил статс-секретарь, заместитель министра обороны РФ, генерал армии Николай Панков.

"С 1 января 2007 года продолжительность срочной службы будет 1,5 года. С 1 января 2008 года - 1 год", - сказал он в воскресенье в интервью программе "Вести недели" телеканала "Россия" .

По словам Панкова, в "горячие точки" солдаты срочной службы направляться не будут. "Все они будут по призыву проходить срочную службу в частях постоянной готовности вместе с воинами-контрактниками", - уточнил генерал.

Панков считает, что серьезной проблемой для нынешних Вооруженных сил России является очень большое количество отсрочек. В 80-е годы прошлого века существовало девять видов отсрочек, в девяностые годы количество отсрочек возросло многократно, отметил он.

"Многие отсрочки покупаются. Достал отец справку о том, что он - инвалид, и это уже может служить основанием для отсрочки его сына от призыва на службу", - добавил генерал.

Заместитель министра обороны РФ полагает, что законодателям страны надо внести поправки в закон о воинской службе, сократив количество видов отсрочек.

Проблему отсрочек, по словам генерала, усугубляет и тот факт, что в советское время в армию призывалось до 50% людей призывного возраста, сейчас от 9 до 10%. "Преимущественно на службу призывается сельская молодежь и небольших городов", - уточнил он.

Комментируя сокращение в будущем количества военных кафедр в вузах, Панков отметил, что все студенты, обучающиеся в вузах с военными кафедрами, в армию после получения диплома призываться не будут . "Они могут пойти служить только по личному желанию", - заметил заместитель министра обороны.

Памятка абитуриенту.

Lavilas — Mon, 27 Mar 2006 21:23:12 GMT

Памятка абитуриенту, поступающему в высшие учебные заведения на места
с оплатой стоимости обучения:

1. Какими законодательными актами определяется право вузов осуществлять подготовку специалистов с оплатой стоимости обучения?

Государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять сверх финансируемых за счет средств учредителя заданий (контрольных цифр) по приему студентов подготовку специалистов по соответствующим договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения (ст. 41 Закона Российской Федерации "Об образовании от 13.01 96 N 12-ФЗ (далее 12-ФЗ); ст. 29 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22.08.96 N 125-ФЗ (далее 125-ФЗ).
Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу данного высшего учебного заведения (ст. 29, 125-ФЗ).

2. Какие существуют ступени высшего профессионального образования?

В Российской Федерации установлены следующие ступени высшего профессионального образования:
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации (степени) "бакалавр" (срок обучения не менее чем 4 года);
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации "дипломированный специалист" (срок обучения не менее чем 5 лет);
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации (степени) "магистр" (срок обучения не менее чем 6 лет).
Основная профессиональная образовательная программа, обеспечивающая подготовку магистра, состоит из программы обучения бакалавра по соответствующему направлению подготовки и не менее двухлетней специализированной подготовки (магистратура).
Лица, освоившие программу подготовки бакалавра, поступают в магистратуру по конкурсу.
Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжать обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.
Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования (ст. 5, 6, 125-ФЗ).

3. С какими документами вуз обязан ознакомить абитуриента?

Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с лицензией на ведение образовательной деятельности по образовательным программам высшего профессионального образования, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому направлению подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании, (ст. 11, 125-ФЗ).
При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (ст. 16, 12-ФЗ).

4. Что такое лицензия на право ведения образовательной деятельности?

Лицензии на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам высшего профессионального образования - это документ, который выдается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием - Министерством образования Российской Федерации (ст. 24, 12-ФЗ; ст. 10, 125-ФЗ).
Филиалы высших учебных заведений проходят лицензирование самостоятельно (ст. 8, 125-ФЗ).
Наличие лицензии означает, что образовательному учреждению разрешено осуществлять образовательные услуги.
Лицензия выдается на основании заключения экспертной комиссии, которая устанавливает соответствие государственным требованиям условий осуществления образовательного процесса в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
В лицензии фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся и срок действия этой лицензии (ст. 33, 12-ФЗ).

5. Что такое свидетельство о государственной аккредитации?

Свидетельство о государственной аккредитации вуза подтверждает уровень реализуемых образовательных программ (высшее профессиональное образование), соответствие содержания и качества подготовки выпускников по аккредитованным программам требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования, т.е. постоянный контроль за качеством образовательных услуг законодательно обеспечен только в аккредитованных вузах (ст. 33, 12-ФЗ).
Вузы аккредитуются на срок не более 5 лет.
В приложении к свидетельству указываются аккредитованные программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также ступени образования, квалификации (степени), которые будут присваиваться выпускникам, наименование и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в каждом филиале.
Свидетельство без приложения недействительно.
Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента.

6. Каков статус студента негосударственного высшего учебного заведения?

Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии.
Перевод граждан, получающих образование в неаккредитованных высших учебных заведениях, в аккредитованные вузы на любую форму обучения может осуществляться после прохождения ими аттестации в форме экстерната в аккредитованном вузе.

7. На что следует обращать внимание абитуриенту при заключении договора?

Порядок расчетов за оказанную услугу определяется договором между потребителем (абитуриентом) и исполнителем (вузом). При этом гражданину гарантирована защита его прав на надлежащую информацию об исполнителе и оказываемых услугах, на надлежащее качество услуг, на соответствие условий договора требованиям законодательства, на восстановление его нарушенных прав.
Заключение договоров на обучение с оплатой физическими лицами возможно только по достижении ими восемнадцати лет (ст. 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
До достижения поступающими этого возраста договоры должны заключаться с родителями или лицами, их заменяющими.
При заключении договора абитуриенту следует обращать внимание на следующие условия:
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- порядок изменения и расторжения договора;
- ответственность сторон.
Договоры на оказание платных образовательных услуг должны заключаться в простой письменной форме (ст. 159, 161 ГК РФ).
С согласия потребителя услуга может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса. Любая услуга, оказываемая потребителям, не может быть навязана.
В договоре в обязательном порядке должна содержаться вся необходимая информация об исполнителе услуги (вузе) и об оказываемых образовательных услугах. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информация об исполнителе услуги и об оказываемых образовательных услугах, то он вправе потребовать возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора.
Потребитель вправе расторгнуть договор в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части оказанной услуги.
Включение в договор условий, ограничивающих права потребителей на расторжение договора и возврат платы за обучение (за вычетом фактически понесенных образовательным учреждением расходов), является неправомерным.
Проведение в государственных и муниципальных вузах экзаменов, контрольных работ и т.д. предусмотрено государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования в рамках направления подготовки (специальности), по которому обучается студент, и относится к основной деятельности вуза, из чего следует, что эта деятельность должна осуществляться без взимания дополнительной платы. Включение в договор условий, устанавливающих оплату за ликвидацию академической задолженности, пересдачу контрольных работ, коллоквиумов, зачетов, курсовых и государственных экзаменов, лабораторных, практических работ, прохождение производственной (профессиональной) и научно-исследовательских практик, проведение итоговой аттестации является неправомерным.
Вступительные испытания, оформление документов при проведении вступительных испытаний и зачисление в вуз, перевод из одного образовательного учреждения в другое, с одной формы обучения на другую, с одной образовательной программы на другую, восстановление, также не могут считаться платными услугами.
Абитуриент при заключении договора должен ознакомиться с учебным планом. Образовательные услуги, предусмотренные учебным планом, определяют стоимость обучения. Размер оплаты определяется калькуляцией, представляемой вузом.

8. В какой валюте устанавливается плата за обучение?

Высшим учебным заведениям рекомендовано при заключении договоров с физическими и (или) юридическими лицами на подготовку специалистов сверх контрольных цифр устанавливать стоимость обучения в рублевом эквиваленте.
Изменение стоимости обучения при форс-мажорных обстоятельствах предусматривается в специальном разделе договора.

См. письмо Минобразования РФ от 28 мая 1999 г. N 14-52-277ин/13

9. Какую информацию до начала приема документов должна предоставить приемная комиссия вуза абитуриентам, поступающим на места с оплатой стоимости обучения?

До начала приема документов приемная комиссия высшего учебного заведения определяет и объявляет:
- перечень направлений подготовки и специальностей, на которые вуз объявляет прием документов в соответствии с лицензией;
- количество мест для приема на первый и последующие курсы по каждому направлению подготовки и каждой специальности с оплатой стоимости обучения на договорной основе;
- перечень вступительных испытаний на каждое направление подготовки и специальность, их программы, а также систему оценки знаний поступающих;
- организацию конкурса и форму договора на места с оплатой стоимости обучения на договорной основе;
- правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
- количество мест в общежитиях для иногородних поступающих;
- правила приема заявлений от поступающих в вуз для обучения в его филиалах;
- порядок зачисления в вуз.

10. По каким общеобразовательным предметам проводятся вступительные испытания?

Для поступающих на места с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами устанавливается тот же набор вступительных испытаний, что и для лиц, поступающих на данное направление подготовки (специальность) для обучения за счет средств федерального бюджета.
Общеобразовательными предметами, из числа которых вуз может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки. Не допускается установление вступительных испытаний по отдельным разделам обществознания.

11. Как может быть организован прием на места с оплатой стоимости обучения?

Организация приема на первый курс на места с оплатой стоимости обучения может осуществляться в следующем порядке:
- высшее учебное заведение одновременно объявляет прием документов как на места, финансируемые из соответствующего бюджета, так и на места с оплатой стоимости обучения. Поступающий самостоятельно определяет те места, на которые будет участвовать в конкурсе,
- либо высшее учебное заведение сначала объявляет конкурс на места, финансируемые из соответствующего бюджета, затем лицам, не прошедшим по конкурсу, предлагает участвовать в конкурсе на места с оплатой стоимости обучения.
К участию в конкурсе на места с оплатой стоимости обучения допускаются лица, успешно выдержавшие вступительные испытания.
При зачислении на места с оплатой стоимости обучения на договорной основе для обучения в качестве студента поступающий представляет оригинал документа государственного образца или его заверенную копию.
Приказ о зачислении в состав студентов лиц, успешно сдавших вступительные испытания, издается согласно договору.

12. Имеет ли право студент, поступивший на места с оплатой стоимости обучения, переходить в процессе обучения на бесплатные места?

Студенты высших учебных заведений имеют право переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения (ст. 16, 125-ФЗ).

13. Предоставляется ли студентам негосударственных вузов, имеющих государственную аккредитацию, право на отсрочку от призыва на военную службу?

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98 N 53-ФЗ право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, - на время обучения.
Законодательные акты и нормативно-методическими документами, регламентирующие образовательную деятельность, а также обеспечивающее защиту прав потребителей, с которыми рекомендуется ознакомиться абитуриенту, наступающему на места с оплатой стоимости обучения.

Законодательные акты и нормативно-методическими документами, регламентирующие образовательную деятельность, а также обеспечивающие защиту прав потребителей, с которыми рекомендуется ознакомиться абитуриенту, поступающему на места с оплатой стоимости обучения

- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ;
- Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ;
- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 09.01.96. N 2-ФЗ (статьи: 8-10, 12, 13, 32, 37);
- Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98 N 53-ФЗ;
- Приказ Минобразования России от 24.02.98 N 501 "Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения в другое" (зарегистрирован Минюстом 08.04.98 N 1506);
- Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения" от 02.12.99 N 1323;
- Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения), учрежденные федеральными органами исполнительной власти (приказ Минобразования России от 24.02.98 N 500 (зарегистрирован Минюстом России 23.04.98 N 1516) с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минобразования России от 16.03.99 N 640 (зарегистрирован Минюстом России 05.05.99 N 1775);
- Рекомендации образовательным учреждениям высшего профессионального образования по основным процедурным вопросам функционирования приемных, предметных экзаменационных и апелляционных комиссий (письмо Минобразования России от 06.12.99 N 14-51-580 ин/12).

Кто защитит права студента?

Lavilas — Mon, 27 Mar 2006 21:01:12 GMT

В соответствии со ст. 779 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ) организации предоставляют платные образовательные услуги гражданам на основании договоров. Как показывает практика, здесь-то и происходит основная масса нарушений.

В Решении коллегии Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) от 24 ноября 1999 г. "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг" говорится, что из 712 случаев нарушений, взятых МАПом под контроль в 1998-1999 гг., нарушения при оформлении договоров на оказание платных образовательных услуг составили 51%.

Ловушка для абитуриента:
Противоречащие законодательству о защите прав потребителей условия нередко включаются в разделы договора, устанавливающие порядок, основания изменения и расторжения договора, ответственность сторон.
Довузовская подготовка - только по договору.
Из государственного доклада "Защита прав потребителей в 2000 году", подготовленного МАП России: "Как правило, не заключаются письменные договоры на довузовскую подготовку, которая осуществляется на подготовительных курсах, на предоставление дополнительных платных образовательных услуг.
Нижегородское территориальное управление МАП России при проверке деятельности Дзержинского филиала Нижегородского государственного технического университета установило, что студентам на основании заявления оказываются репетиторские услуги. При этом зафиксированы случаи, когда оплата производилась раньше подачи заявления с просьбой оказать такие услуги. Договор в данном случае не заключался. Выявленные территориальным управлением нарушения законодательства о защите прав потребителей устранены в добровольном порядке".
В обоснование включения в договор об оказании образовательной услуги условий, не предусмотренных гражданским законодательством, образовательные организации могут ссылаться на норму ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Nota bene!
Рассмотрим условия договора на оказание образовательных услуг, которые нарушаются чаще всего.

1. Ограничение права потребителей на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг в любое время и без обоснования причин.
Часто в договоре на обучение отсутствует право учащегося в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, в то время как такое право предусмотрено ГК РФ и Законом РФ "0 защите прав потребителей" от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ.

Расторгнуть договор - право потребителя:
Из Государственного доклада "Защита прав потребителей в 2000 году": "Кемеровское территориальное управление МАП России проверило Кемеровский институт (филиал Московского государственного университета коммерции), Кемеровский технологический институт пищевой промышленности и местный филиал Уральского государственного профессионально-педагогического университета. Анализ договоров, заключаемых ими, показал, что в них право на расторжение договора предоставлено только исполнителю, что является нарушением ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ст. 782 ГК РФ. В ходе проверок тексты договоров приведены в соответствие с законодательством".
В п. 1 ст. 782 ГК РФ "Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг" говорится: "Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов".
Статья 32 Федерального закона "0 защите прав потребителей" "Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги)" гласит: "Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги) до получения извещения о расторжении указанного договора и возместив исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы (услуги)".

2. Условие о невозврате сумм, уплаченных за образовательные услуги, либо возврате их со значительными удержаниями при отказе от исполнения договора по инициативе потребителя.
При досрочном расторжении договора вследствие одностороннего отказа потребителя услуги потребитель возмещает часть цены пропорционально части оказанной услуги. Возмещаемая или удерживаемая образовательной организацией сумма должна быть обоснована сметой расходов. Установление штрафа за односторонний отказ потребителя от услуги незаконно, так как потребителю гарантировано право на односторонний отказ от договора. Такой отказ не рассматривается как нарушение условий договора и не исполнение обязанностей по договору, даже если условия о штрафе за отказ учащегося от образовательной услуги предусмотрены договором, подписанным учащимся.

Требуйте возврата денег:
Из Государственного доклада "Защита прав потребителей в 2000 году": "Ростовское территориальное управление МАП России провело проверку негосударственного образовательного учреждения Донской юридический институт, в ходе которой было установлено, что договор на оказание платных образовательных услуг содержит условие, в соответствии с которым в случае; отчисления студента за нарушение учебной дисциплины или правил внутреннего распорядка институт плату за текущий год обучения не возвращает. Территориальное управление выдало предписание о прекращении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которое исполнено образовательным учреждением в установленный срок".

3. Установление отдельной оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговую аттестацию.
По мнению специалистов из МАП России, повторные пересдачи контрольных, курсовых работ, экзаменов и т.д. являются неотъемлемой частью основной образовательной услуги. Следовательно, взимание дополнительной платы является неправомерным.
В п. 1 письма Минобразования России от 16 декабря 1998 г. № 01-50-205ин/32-03 говорится, что "все учебные мероприятия, предусмотренные государственными стандартами высшего и среднего профессионального образования, включая ликвидацию академической задолженности, пересдачу контрольных работ, зачетов, государственных экзаменов, лабораторных, практических работ, прохождение производственной (профессиональной) и научно-технической практики, относятся к основной деятельности образовательного учреждения, и взимание платы за них не допускается "Речь идет о деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений".
При решении вопроса о том, какие услуги негосударственного образовательного учреждения относятся к основным, следует исходить из тех же принципов, что и при рассмотрении вопроса о содержании основной услуги в отношении государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Верните предоплату!
Из Государственного доклада "Защита прав потребителей в 2000 году": "В результате проверки Самарским территориальным управлением МАП России выявлено, что в договоре, заключаемом Самарским речным техникумом на предоставление платных образовательных услуг, предусмотрено, что при расторжении договора со студентом, не приступившим к занятиям, предоплата возвращается за вычетом 10% от внесенной платы за обучение. По фактам нарушений законодательства о защите прав потребителей возбуждено дело и направлен пресс-релиз в средства массовой информации. Нарушения устранены в добровольном порядке до выдачи предписания".
Впрочем, упомянутое письмо Минобразования России не может служить прямым руководством к действию, так как письма и телеграммы не признаются Министерством юстиции РФ нормативными документами.
Если считать пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, а также итоговую аттестацию неотъемлемой частью образовательной услуги, реализуемой с компенсацией затрат на ее оказание учащимся, то и затраты на пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговую аттестацию должны входить в общую цену договора. С другой стороны, необходимости в переэкзаменовке может не возникнуть, и образовательная организация может не понести данные расходы, поэтому имеется финансовое основание для выделения и возмещения данных расходов только в случае оказания таких услуг.

4. Включение в договоры в одностороннем порядке нрава образовательной организации расторгать договор в случаях неоплаты, просрочки оплаты образовательных услуг, а также в случаях, когда обучающийся отчисляется в связи с невыполнением учебного плана (или в любом другом случае нарушения учащимся своих обязательств по договору).
Согласно Решению коллегии МАП России от 24 ноября 1999 г. "0 соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг", включение в договоры в одностороннем порядке права образовательной организации расторгать договор в вышеприведенных случаях противоречит ст. 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Экзамены - неотъемлемая часть учебы:
Установление отдельной платы за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговую аттестацию запрещено ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей". Из Государственного доклада "Защита прав потребителей в 2000 году": "Марийское территориальное управление МАП России при проверке негосударственного Института международной торговли и права установило, что условиями договора на оказание платных образовательных услуг предусматривалась плата за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, что является нарушением ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей". Территориальное управление предложило учебному заведению в добровольном порядке привести условия договора в соответствие с законодательством, что и было выполнено; из текста договора исключены условия, ущемляющие права потребителей".
Согласно пп. 2 и 3 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", "запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы".
МАП РФ также исходило из того, что односторонний отказ от исполнения сделки запрещен. Однако согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, но только при условии полного возмещения заказчику убытков. Итак, законом предусмотрена возможность одностороннего отказа исполнителя образовательной услуги от ее исполнения, но не в качестве санкции за нарушение или неисполнение учащимся своих обязательств по договору. ГК РФ предусматривает виды ответственности за нарушение обязательств по договору. Основным из них является возмещение ущерба, причиненного неисполнением обязательства (ст. 393 ГК РФ). Но расторжение договора образовательной организацией в одностороннем порядке не предполагает взимания с потребителя образовательной услуги штрафных санкций за нарушение обязательств по договору, так как с расторжением договора обязательства по нему считаются прекращенными.

5. Установление в договорах, помимо платы за обучение, "безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения".
В данном случае речь идет об объединении в одном договоре нескольких отношений: по оказанию образовательных услуг и отношений, в результате которых происходит передача денежных средств на содержание организации.
Само объединение двух отношений в одном договоре разрешено ст. 421 ГК РФ, но в данном случае отношениям не придали правовой осмысленности.

Что должно быть в договоре:

наименование исполнителя, которое должно содержать указание на организационно-правовую форму, характер деятельности и статус, то есть вид образовательного учреждения, или фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью;

место нахождения (юридический адрес) исполнителя;

фамилия, имя, отчество лица, выступающего от имени исполнителя, документ, на основании которого оно действует;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные заказчика, адрес;

уровень и направленность основных и (или) дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг. Предмет договора должен четко определять основное содержание предоставляемых образовательных услуг (основные и (или) дополнительные);

форма получения образования в соответствии со ст. 10 Закона РФ "Об образовании" (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, самообразование, экстернат, форма семейного образования);

сроки оказания образовательных услуг, которые фиксируются в документах, регламентирующих образовательный процесс (образовательные программы, учебные планы);

стоимость обучения, порядок оплаты, а также возможность возврата денег с удержанием фактически затраченных;

документ какого уровня (степени) образования будет выдан после успешного освоения соответствующих образовательных программ;

порядок изменения и расторжения договора, ответственность сторон.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона РФ "Об образовании" от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ образовательное учреждение, независимо от его организационно-правовой формы, вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения уcлуг, a также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Именно эта норма нарушается включением в договор на обучение условия о "безвозмездных единовременных суммах на содержание образовательного учреждения". У проверяющих органов не возникло бы вопросов, если бы данные отношения были оформлены как добровольные пожертвования и целевые взносы физических лиц. В данном же случае фактически была заключена притворная сделка и, скорее всего, с понуждением к этому учащихся, так как все было оформлено одним договором на обучение.

6. Установление исключительной подсудности по месту нахождения образовательного учреждения.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 17 Закона РФ "0 защите прав потребителей" иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Потребитель может подать исковое заявление в суд по своему месту жительства.

Приведенные нами незаконные условия договора на оказание платных образовательных услуг получили широкое распространение во всех регионах, что позволяет сделать вывод об устойчивой практике навязывания потребителям при заключении договоров условий, ущемляющих их нрава.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите нрав потребителей", условия договора, ущемляющие нрава потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты нрав потребителей, признаются недействительными.